Добрый день.
Еще один простой пример: если публиковать поток с вебкамеры и закрыть камеру рукой, битрейт упадет практически до нуля, какая бы полоса ни была доступна.
Это зависит еще и от картинки. Например, если расшарить вкладку Яндекс.Почты с отключенной рекламой, битрейт будет ниже, чем доступно, т.к. картинка практически не меняется. Если ту же вкладку расшарить с включенной рекламой, битрейт будет повыше, т.к. картинки регулярно тасуются.
Еще один простой пример: если публиковать поток с вебкамеры и закрыть камеру рукой, битрейт упадет практически до нуля, какая бы полоса ни была доступна.
В constraints битрейт назначается в килобитах в секунду.